倡导快乐公益
2015.10.31
目前国内只有红十字会、慈善总会、公募基金会可以公开募捐，没有注册、没有公募资格的组织就不能公开募捐，而淄博民间公益组织几乎都没有注册登记，它们的身份很尴尬。 "也不是不想注册，而是找不到业务主管单位，我们当时找了好多单位，但是人家都不同意，不愿意找这个麻烦。"一公益组织负责人告诉记者。
"民间组织的注册主要问题是找不到挂靠单位，我们也帮着联系了一些单位，但是这些单位都不同意，按照目前的政策，找不到挂靠单位就不能注册。"淄博市民政局相关负责人告诉记者。
为什么一些单位不愿意做业务主管单位呢？记者从相关人员那里了解到，主要是一些单位怕找麻烦，万一出点事，作为主管单位也会受牵连，多一事不如少一事。
"公益组织做了好事，传递了正能量，我们是支持和鼓励的，但是受政策限制，他们要注册必须符合规章流程。"市民政局民间组织管理局负责人告诉记者。
不能注册，缺少监管，也不能对其发展给予指导与扶持，这实际上并不利于民间公益组织的长远规范发展，淄博"新阳光"残疾人互助家园负责人聂女士表示，现在并没有一个明确的部门对公益组织进行统一管理，民政部门、团委、文明办都或多或少的管着一些，但是职责都不很明确，这也导致民间组织的发展参差不齐。
◆倡导快乐公益，渴望政策引导
对于民间公益组织注册登记的问题，一些公益组织的负责人表达了不同的看法，他们一方面希望政府能够进行扶持和鼓励，另一方面却和政府保持着距离。
"注册这么难，那就不注册了，再说了注册后对组织人数、开展活动、规章制度都有要求，太束缚了，我们不想被人管，我们就是一帮有爱心的人聚在一起做点事情，也没有很高的期望。"
"我们希望政府能对民间公益组织扶持一下，能出台一些鼓励和引导政策，但是对我们内部的事情尽量少搀和，否则就改变了我们的初衷，管的多了，人员肯定会流失，我们也就没有活力了。"一公益组织人士表达了自己的担忧。
民政部门则希望公益组织在自身完善与发展上下功夫，"当前民间公益组织还比较松散，带有一定的盲目性、随意性，他们需要对自身进行完善，更加公开透明。"市民政局相关负责人说。
民政部门也给了公益组织一些建议，比如挂靠到公益总会，但是公益组织认为这样就受限制，失去了自由，"我们就是倡导快乐公益，只要尽自己的能力去帮助别人就行了，不想让别人搀和。"
但是也有公益组织的负责人表达了不同的看法，"救助帮扶的大头还是在政府，我们民间的只是一个补充，而且力量有限，需要和政府的合作。淄博的民间公益组织刚刚起步，需要一些必要的指导和扶持，但是找不到一个主心骨。首先就是注册难题，相关部门应该更开放，提供更多便利，其次就是应该建立一种机制来规范这些组织的运作。"淄博"新阳光"残疾人互助家园负责人聂女士说。
保持公益目的 专业化是趋势
"随着国家对社会管理创新的重视，以后的发展趋势肯定是对社会组织的注册管理更加灵活，更加开放，政策肯定会变。实际上民政部门、公益组织也都在等待新政策的出台。"山东理工大学社会学教授秦克寅说。"政府也意识到了民间组织的重要性，从目前来看，民政部门的态度还是积极的。"
2013年政府工作报告中提出，要改革社会组织管理体制，引导社会组织健康有序发展。《国务院机构改革和职能转变方案》提出，重点培育、优先发展公益慈善类等社会组织，成立这些社会组织，不再需要业务主管单位审查同意。
秦克寅指出，新的政策虽然出来了，但是只是指导性的，具体政策还不确定。打铁还需自身硬，民间的公益组织，应该从完善自身上做起，专业化、规范化是必经之路。
"诚信是公益组织的根本，国内的社会组织发展还处于初级阶段，很多东西还在摸索，做公益并不是只有爱心就够了，对公益组织来说，一定要加强内部管理，形成公开、透明、规范的运作机制。更重要的是要走专业化之路，专注于某一方面，这样也更容易让人信任。"
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